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引“科技人才”套政府补贴,项目烂尾了追责不能少
发表于:2021-01-11 09:50 分享至:

■ 观察家

私人投资失败了可以“打掉牙往肚里咽”,但动辄数百万、上千万的政府补贴“投错”了,理应给社会一个负责任的交代。

日前,南方周末一篇题为《一个江苏商人的十年政府生意:引科技人才,获政府补贴,项目多数烂尾》的报道引发关注。

报道称,商人马军涛与其个人持股85.5%的江苏鸿典,在全国控股或参股的企业多达44家,做了约30个项目,大多分布在四五线城市的县级产业园,甚至包括一些贫困县。然而,媒体实地走访核实发现,其中18个项目现已烂尾,还有8个项目所设的公司已注销或因严重违法失信被吊销营业执照。

从光伏到新能源汽车,近些年,获得地方政府补贴最终却烂尾的项目并不少见,但像马军涛这般把专攻政府补贴的生意做得如此“风生水起”,还是罕见。

报道显示,过去10年中,马军涛的生意版图不断向全国多地扩张,手法大同小异——网罗海内外科技人才,落地三四线城市开发区,成立公司。而批地又给钱的地方政府,大多收获的却是一个个烂尾项目。

马军涛谈项目的方式也很有规律,先承诺投资,然后要求地方给钱给地,一般都是要8%—10%的政府补贴,“所以尽量把投资报高”。而这些项目对应的政府补贴、公司注册资本金,却大多疑似流入其个人的关联公司。

由此就出现了这样一种荒唐现象:各地所设立的公司大多因缺钱而烂尾,不仅建设项目的农民工工资被拖欠,其网罗的科技人才也成了讨薪者。

按理说,如此模式在一个地方出现后,理应引起后来者的足够重视,但马军涛多年来在各地屡试不爽,这背后或许不仅仅只是其个人的“能耐”。

媒体披露的案例中有几个细节就很是耐人寻味:

首先,马军涛的早期合作伙伴后来也萌生退意,觉得“早晚会出事”。既然合伙人都“露怯”,各地政府为何会对这些项目“偏听偏信”,不惜给钱给地?涉事地方政府招商引资的审核把关是否到位,不能不打上问号。

其次,马军涛所涉足的地方,不乏官员因“滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”等原因落马的情况。这里面是否存在不当的利益关联,也让人联想。

最后,马军涛所承诺的项目一般主打高科技,并主攻三四线城市,这或是瞄准了部分地方政府对于高科技项目、高级别人才投资心切的心理。

不可否认,动辄称一个月可把全世界的医学奖、化学奖等诺贝尔奖得主请来,这套话术对于一些地方政府确有“蛊惑力”。但在当前的互联网时代,要识别这种套路,未必那么难。像有的地方“一年里有半年天气太冷”,本不适合项目落地,居然也配合其成立主营水处理材料的公司,并“支付数千万元”补贴,这里面的风险其实早就可以察觉并预防。

马军涛到底有着怎样的来头,其多年来专攻“政府生意”的套路,又是否触犯了法律底线?在媒体揭开盖子后,还需相关部门介入严肃调查和处理。但马军涛的“创业神话”,无疑再次警醒部分地方政府在招商引资时必须擦亮眼睛,否则很可能“竹篮打水一场空”。

值得注意的是,这些项目烂尾后,明知“上当”的地方政府却大多选择了沉默。即便是提起诉讼的地方,也看不到公开的判决结果,有的地方甚至选择了和解。

私人投资失败了可以“打掉牙往肚里咽”,但动辄数百万、上千万的政府补贴“投错”了,理应给社会一个负责任的交代。比如,到底只是“看错眼”,还是有人为因素造成,须有公开调查和处理,绝不能“私了”。若止于“秘而不宣”,那难免会继续扩大马军涛们的生存空间,让更多地方踏入同一条河流。

□重舟(媒体人)